新修訂的《山西省實施〈工傷保險條例〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）將于3月1日起施行，那么，新修訂內(nèi)容有哪些？《實施辦法》對工傷保險參保繳費和工傷認定的管轄有哪些規(guī)定？記者日前采訪了省人社廳相關(guān)負責(zé)人。
省人社廳相關(guān)負責(zé)人介紹，《實施辦法》共35條，主要內(nèi)容可歸納為三個方面。一是搭建工傷保險省級統(tǒng)籌制度框架。明確由省政府社會保險行政部門建立統(tǒng)一規(guī)范的省級統(tǒng)籌制度體系。強化工傷預(yù)防，發(fā)揮工傷保險預(yù)防優(yōu)先效能作用。統(tǒng)一工傷保險基金管理使用，實行工傷保險基金全省統(tǒng)收統(tǒng)支。明確根據(jù)“以支定收、收支平衡”原則，由省政府社會保險行政部門會同財政、稅務(wù)部門制定基準費率具體標準和費率浮動辦法，經(jīng)省政府批準后實施。
二是完善參保繳費、工傷認定管轄相關(guān)規(guī)定。增加參保繳費的一般規(guī)定與特殊規(guī)定，明確工程建設(shè)項目、勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者等特殊情形的參保方式。在明確工傷認定管轄一般原則的同時，規(guī)定了兩種例外情形的工傷認定管轄。對提供出行、外賣、即時配送和同城貨運等新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障作了指引性前瞻性規(guī)定，為下一步按照國家統(tǒng)一部署出臺具體政策打下基礎(chǔ)。
三是健全工傷保險待遇給付及調(diào)整相關(guān)規(guī)定。首先，明確工傷職工復(fù)查鑒定后，傷殘等級發(fā)生變化的，除一次性傷殘補助金外，其他工傷保險待遇按照新的傷殘等級支付；符合領(lǐng)取傷殘津貼的，按照就高原則，以復(fù)查鑒定結(jié)論作出之日前12個月的本人平均月繳費工資或者發(fā)生工傷之日前12個月的本人平均月繳費工資為基數(shù)核定傷殘津貼。其次，明確傷殘津貼、生活護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金的調(diào)整，要與全省經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，綜合考慮職工工資增長、工傷保險基金支付能力等因素，適時調(diào)整。此外，明確用人單位未依法履行參保繳費義務(wù)的相關(guān)責(zé)任。
發(fā)生工傷，該由哪里認定呢？省人社廳相關(guān)負責(zé)人介紹，《實施辦法》對各種情形的工傷認定管轄作了進一步的明確。一是明確規(guī)定用人單位職工的工傷認定，由用人單位參保登記地的社會保險行政部門負責(zé)辦理。二是按照國家和省“放管服”要求，應(yīng)當由省社會保險行政部門負責(zé)的工傷認定，由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市人民政府社會保險行政部門負責(zé)辦理。三是明確未參加工傷保險用人單位職工的工傷認定，由用人單位生產(chǎn)經(jīng)營地的縣級人民政府社會保險行政部門負責(zé)辦理。
根據(jù)《工傷保險條例》，用人單位應(yīng)當按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。那么，不同類型的單位如何為職工參保繳費？
省人社廳相關(guān)負責(zé)人介紹，《實施辦法》對工傷保險參保繳費的規(guī)定可歸納為四個方面：一是本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶應(yīng)當按時足額為本單位職工繳納工傷保險費。二是建筑、鐵路、公路等工程建設(shè)項目，按照項目參加工傷保險的，執(zhí)行國家和本省有關(guān)規(guī)定。三是職工在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當分別為職工繳納工傷保險費。四是勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，應(yīng)當在用工單位所在地為被派遣勞動者繳納工傷保險費。
今后工傷職工的傷殘津貼、生活護理費及工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金如何調(diào)整？省人社廳相關(guān)負責(zé)人介紹，根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于工傷保險待遇調(diào)整和確定機制的指導(dǎo)意見》，明確規(guī)定傷殘津貼、生活護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金的調(diào)整要與全省經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，根據(jù)職工工資增長、居民消費價格指數(shù)變化、工傷保險基金支付能力、相關(guān)社會保障待遇調(diào)整等因素，適時調(diào)整。
