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搭建工傷保險省級統籌制度框架

來(lái)源:管理員發(fā)表時(shí)間:2023-02-28
新修訂的《山西省實(shí)施〈工傷保險條例〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)將于3月1日起施行,那么,新修訂內容有哪些?《實(shí)施辦法》對工傷保險參保繳費和工傷認定的管轄有哪些規定?記者日前采訪(fǎng)了省人社廳相關(guān)負責人。
省人社廳相關(guān)負責人介紹,《實(shí)施辦法》共35條,主要內容可歸納為三個(gè)方面。一是搭建工傷保險省級統籌制度框架。明確由省政府社會(huì )保險行政部門(mén)建立統一規范的省級統籌制度體系。強化工傷預防,發(fā)揮工傷保險預防優(yōu)先效能作用。統一工傷保險基金管理使用,實(shí)行工傷保險基金全省統收統支。明確根據“以支定收、收支平衡”原則,由省政府社會(huì )保險行政部門(mén)會(huì )同財政、稅務(wù)部門(mén)制定基準費率具體標準和費率浮動(dòng)辦法,經(jīng)省政府批準后實(shí)施。
二是完善參保繳費、工傷認定管轄相關(guān)規定。增加參保繳費的一般規定與特殊規定,明確工程建設項目、勞務(wù)派遣單位跨地區派遣勞動(dòng)者等特殊情形的參保方式。在明確工傷認定管轄一般原則的同時(shí),規定了兩種例外情形的工傷認定管轄。對提供出行、外賣(mài)、即時(shí)配送和同城貨運等新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障作了指引性前瞻性規定,為下一步按照國家統一部署出臺具體政策打下基礎。
三是健全工傷保險待遇給付及調整相關(guān)規定。首先,明確工傷職工復查鑒定后,傷殘等級發(fā)生變化的,除一次性傷殘補助金外,其他工傷保險待遇按照新的傷殘等級支付;符合領(lǐng)取傷殘津貼的,按照就高原則,以復查鑒定結論作出之日前12個(gè)月的本人平均月繳費工資或者發(fā)生工傷之日前12個(gè)月的本人平均月繳費工資為基數核定傷殘津貼。其次,明確傷殘津貼、生活護理費、供養親屬撫恤金的調整,要與全省經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,綜合考慮職工工資增長(cháng)、工傷保險基金支付能力等因素,適時(shí)調整。此外,明確用人單位未依法履行參保繳費義務(wù)的相關(guān)責任。
發(fā)生工傷,該由哪里認定呢?省人社廳相關(guān)負責人介紹,《實(shí)施辦法》對各種情形的工傷認定管轄作了進(jìn)一步的明確。一是明確規定用人單位職工的工傷認定,由用人單位參保登記地的社會(huì )保險行政部門(mén)負責辦理。二是按照國家和省“放管服”要求,應當由省社會(huì )保險行政部門(mén)負責的工傷認定,由用人單位所在地的設區的市人民政府社會(huì )保險行政部門(mén)負責辦理。三是明確未參加工傷保險用人單位職工的工傷認定,由用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地的縣級人民政府社會(huì )保險行政部門(mén)負責辦理。
根據《工傷保險條例》,用人單位應當按時(shí)繳納工傷保險費。職工個(gè)人不繳納工傷保險費。那么,不同類(lèi)型的單位如何為職工參保繳費?
省人社廳相關(guān)負責人介紹,《實(shí)施辦法》對工傷保險參保繳費的規定可歸納為四個(gè)方面:一是本省行政區域內的機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、社會(huì )服務(wù)機構、基金會(huì )、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)應當按時(shí)足額為本單位職工繳納工傷保險費。二是建筑、鐵路、公路等工程建設項目,按照項目參加工傷保險的,執行國家和本省有關(guān)規定。三是職工在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的,各用人單位應當分別為職工繳納工傷保險費。四是勞務(wù)派遣單位跨地區派遣勞動(dòng)者的,應當在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者繳納工傷保險費。
今后工傷職工的傷殘津貼、生活護理費及工亡職工供養親屬撫恤金如何調整?省人社廳相關(guān)負責人介紹,根據《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于工傷保險待遇調整和確定機制的指導意見(jiàn)》,明確規定傷殘津貼、生活護理費、供養親屬撫恤金的調整要與全省經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,根據職工工資增長(cháng)、居民消費價(jià)格指數變化、工傷保險基金支付能力、相關(guān)社會(huì )保障待遇調整等因素,適時(shí)調整。


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